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  建言议政
     
 

加强社区服务为下岗职工就业创造条件

    随着改革开放的不断深入,市场经济大潮荡涤冲刷,中国这个曾孕育了悠悠五千年华夏文明的国度,再次焕发了青春,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,沐浴在改革春风中的钢都发生了翻天覆地的变化,鞍山以千山风景区、玉佛苑、汤岗子温泉为龙头的旅游资源的开发使鞍山这座祖国的钢都更加闻名遐尔。二十世纪末,二十一世纪初,也是鞍山发展最为迅速的几年,鞍山先后获得“全国优秀旅游城市、全国精神文明建设先进市、国家卫生城市”等殊荣。空气好了,马路宽了,街道整洁了,是每个鞍山人都能感受到的。然而,我们在肯定成绩和荣誉的同时,也不能忘记在国有企业被分流下来的下岗职工,钢都过去被称为是共和国的长子,而现在短短几年内,鞍山有数十万下岗职工,而作为下岗职工与老百姓关系最为密切的社区在这个特殊的背景下如何为他们排忧解难就显得极为重要了。
    由于我们国家建国以来就实行统包统分的计划经济体制,而实际上在经济活动中市场才是经济活动的主体,在经济全球一体化和区域集团化的强烈冲击下企业的弊端开始凸现出来,人员过剩、效率太低、设备老化、观念陈旧等一系列问题便纷纷而来,因此企业减员便成了人们议论最多的问题。下岗职工再就业及生活条件的改善对我们社区提出了严峻的考验。因为社区是市民的生活区,也是广大市民朝夕相处的地方,市民的冷暖与社区密不可分,小到柴米油盐,大到衣食住行,都离不开社区这块前沿阵地,下岗职工问题的最终解决在很大程度上取决于社区能否发挥其密切联系群众的优势。如今,绝大多数社区只停留在安排打扫卫生、收个卫生费等方面,缺乏应有的实际内容,社区应该想百姓之所想,不应停留在表面上,要为百姓办实事、办大事,只有这样才能体现出我们社会主义大家庭的温暖,我们的社区才能赢得人民群众的信任和拥护。
    我们鞍山有好的传统,如文明全国的老英雄、劳动模范孟泰、王崇伦都是鞍山人,而张秀芬也同样不愧为新时代、新潮流的代表。社区服务是一个大市场,有巨大的潜力,关键是看我们的基层工作者如何加以引导和实实在在地工作,我们是社会主义国家,对经济我们国家实行宏观调控,在社区服务方面,市政府和有关部门在财力、物力上要给予关怀和支持。
    作为社区工作者,要熟悉周边环境,考察社区附近的潜力在市场,然后对下岗人员进行专业技术培训,下岗职工有着丰富的工作经验,对工作有着迫切的希望,他们不怕脏、不怕累,能胜任多个工种,有这么好的素质,加上我们给予政策上的扶持和引导,何怕大事不成?    随着人们生活节奏的加快,一些传统的生活方式也被现代高效率、快节奏的生活所取代。于是一些为这类人群所服务的行业便应运而生,如肯德基、麦当劳等西式快餐等。因此,我们可以积极引导那些下岗职工在社区开理发店,解决社区的群众的理发问题。随着第三产业的发展,家政服务、钟点工也走进了百姓家。此外,还可以办托儿所、幼儿园,开办小饭桌、开办婚姻介绍所、中介机构、健康医疗服务中心等等,都是安排下岗职工的有效渠道,通过对下岗职工再就业的关心和引导,使广大人民群众深切感受党的温暖。
    鞍山近几年来旅游事业大力发展,而环境的美化、绿地的维护、植树栽花种草都离不开人,国家级卫生城市的环境保护也需要人,而有经验、有热心的下岗职工便是首选。总之,在鞍山这样一个以重工业为主的老工业基地,下岗职工的创业之路路在何方?如何去走?怎么走好?是我们社区工作都要解决也是必须解决的问题。我们要从各方面为下岗职工再就业创造有利条件,拓展就业渠道,使社区服务多元化,充分发挥社区工作者的作用,全心全意为人民服务,勇当群众的贴心人。
民建鞍山市委
答复:
民建鞍山市委员会:
    你们提出的“关于加强社区服务为下岗职工就业创造条件建议”的组织提案非常好。
    社区建设工作在全市改革、发展、稳定中,在鞍山老工业基地振兴中有着十分重要的地位,我们只有把各项工作落到实处,基层群众当家作主的民主政治权利得到维护,居民生活质量不断提高,才能创造良好的社会环境,才能为鞍山老工业基地振兴大局提供保障。
    我们鞍山市民政局作为全市社区建设工作的牵头部门,一直将社区建设工作作为一项重要工作来抓,积极发挥牵头部门的作用,协调各相关部门,研究制定全市社区建设的总体规划和政策,争取各级党委和政府的重视。今年又确定了2004年是鞍山市的社区建设年,把社区建设工作列为全局六项重点工作之首,成立了专门的工作推进组,就是要下决心抓好社区建设工作。社区服务作为社区建设工作的龙头,一直是我们工作的重中之重。近几年来,我们通过在全市创办社区保安、保洁、零售商品配送、家政服务四大公司,开展老社区物业化管理等工作,目前,已初步形成以市民求助中心为信息中枢,以社区为依托,以“四大公司”为服务载体,以中介组织和志愿者队伍为辅助,以满足居民需求为目的的社区服务体系。社区服务业的迅速发展,一方面满足了居民不断增长的多层次、多元化需求,另一方面安置了大量下岗职工在社区就业。据初步统计,2003年安置下岗职工45178人,其中通过四大公司安置13000多人。今年,我们市民政局将作为社区建设工作的牵头人将密切配合有关部门,对社区就业中存在的问题进行调研,争取各级政府和有关部门在财力、物力上给予社区就业工作更大关怀和支持,特别是发动社区组织的作用,积极协调相关部门,共同做好社区就业工作。

鞍山市民政局

 
     
  文章录入:小亮    责任编辑:信息处   
 
 
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