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  领导讲话
     
 

在“发展物流产业 增强区域影响力”
专题常委会调研动员会议上的讲话
(2017年3月2日)
李德平

各位委员、同志们:
    为认真贯彻市第十二次党代会和市委经济工作会议精神,今年市政协确定上半年要围绕“发展物流产业 增强区域影响力”开展调研,召开专题常委会议。刚才,杨君同志宣读了常委会议调研方案,市商务局李锋同志介绍了我市物流产业发展相关情况。下面,我就如何搞好这次调研以及全年重点工作,再讲几点意见:
    一、 发展物流产业是建设更具要素集聚和辐射力的区域城市的重要举措,搞好这次调研,是市政协落实市第十二次党代会精神的重要体现
    今年是实施“十三五”规划的关键之年,也是落实市十二次党代会精神开启全面振兴钢都新航程的起步之年。市第十二次党代会提出构建对外开放新格局,全面构建集水陆空铁及跨境电商于一体的立体化物流通道,使鞍山成为东北亚及环渤海地区对外开放重要通道和枢纽支点,建设更具要素集聚和辐射力的区域城市。物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业,是市场经济发展的必要条件,如果说制造业是一个城市的心脏的话,那么物流业就是一个城市血脉,具有基础性、战略性作用。对鞍山市落实“四个着力”、实施“四个驱动”的工作主线,加快形成新的经济增长极,具有重要意义。
    当前,世界经济复苏依然缓慢且不均衡,国际贸易和投资疲弱,贸易保护主义抬头、逆经济全球化趋势加剧,世界经济仍处于“低增长陷阱”。中国经济在新常态下,各地都面临着“人口红利”消失,资源环境约束加大,基础设施建设趋于饱和,投资边际效益下降,工业化进入重化工业阶段后期,经济发展转型的压力大,任务迫切。在这种紧约束下,要保持经济的快速健康和可持续发展,客观上必须改变一度依赖土地、原材料、低价劳动力等有形资源的粗放型发展模式,转向技术、管理、创新等无形资源要空间、要动力。现代物流业是企业的“第三利润源”,加快现代物流业的发展,有利于促进资源集成整合,进一步优化产业结构,降低经济运营成本和资源能源消耗,推动商贸流通、邮政通讯、金融服务、信息技术等现代服务业的发展。同时,通过物流这一重要的“链节”,将有利于拓展发展空间,增强城市聚集和辐射能力。市政协要围绕中心、服务大局,认真贯彻落实市第十二次党代会及市委经济工作会议精神,自觉服从和服务于市委的总体工作部署,紧扣市委、市政府中心工作履行职能,跟上步伐,踏准节奏,发挥智力优势,对如何实现我市物流产业转型升级,认真加以研究和思考,提出真知灼见,作出应有贡献。
    二、 精心组织,突出重点,打造参政议政精品
    本次调研工作是今年市政协履职工作的第一个重大战役,做好本次调研工作是开好局、起好步的重要标志,对圆满完成全年协商计划确定的目标任务必将起到引领性作用。这次专题常委会议,市政协领导班子全员参与领导和组织,由市政协经济委员会牵头协调,各民主党派、工商联、人民团体和市政协有关专委会、研究室共同参与配合,组织相关委员共成立了14个调研组,分区域、分重点、分课题开展调研活动。要结合调研方案确定的参考课题,突出调研的重点,研究把握现代物流业发展趋势,坚持问题导向,围绕如何全面对接国家“一带一路”战略,加强顶层设计与规划引领,加快鞍山物流大通道建设;如何做大做强现代物流业,发展大物流,促进大产业;如何加大开放招商力度,认真借鉴外地先进经验和做法,积极引进国内外知名的物流企业,创新合作方式,不断优化物流资源配置;如何做好空间布局,加强现代物流业基础设施建设,构建一定规模的物流园区,实现规模效应,提高物流产业的产值、税收;如何加强平台建设,助力现代物流业发展;如何充分借助“互联网+”发展机遇,顺应电子商务时代流通创新发展方向,积极推动物流产业集聚,带动物流业与制造业、商贸业联动发展、协同升级;如何提高物流企业的专业化管理水平,加快物流企业信息化建设,增强物流企业的市场竞争力;如何加强物流基地建设,完善物流节点网络体系等发展现代物流业中具有战略性、全局性、前瞻性的重要课题,深入调查研究,提出切实可行的对策建议,为党委政府科学决策提供参考。各调研组的责任领导要高度重视,亲力亲为,加强调度把关。各调研组负责人要精心组织,周密安排,确保调研质量。各县(市)区政协要积极组织力量,开展调查研究,形成市县两级政协组织联动的工作局面。各位政协常委和全体政协委员要深入实际,深入基层,听取和收集意见建议,在做好本职工作的同时,多抽出时间和精力,积极承担调研任务,珍惜和利用政协提供的参政议政平台,积极建言献策,充分展现履职能力和参政议政水平。要邀请市政府相关部门和社会专家学者、有关行业的代表人士参与调研工作,注重听取他们的意见建议,广泛凝聚各方面的智慧。要学习借鉴先进地区的经验,使调研成果具有更强的代表性和说服力,更有利于促进问题的解决。要在研究上下功夫,去粗取精,去伪存真,深刻分析,既要找出问题,又要提出解决的措施,既要有前瞻性,又要有针对性和可操作性。各调研组完成的调研报告,要经过反复研讨论证,各项建议务必做到言之有物,经得起推敲,力求打造建言献策精品。为保证专题常委会发言的质量,我们将对各项调研报告进行筛选,优中选优确定发言材料。
    三、切实履职尽责,圆满完成全年各项工作任务,为鞍山老工业基地振兴作出新贡献
    当前,辽宁和鞍山发展面临严峻考验。我省在全国位次不断下滑,发展速度排名靠后。鞍山经济总量也被大幅度压缩。目前项目支撑不足、企业运行依然困难。所以,我们必须鼓足干劲,撸起袖子加油干。在年初召开的市政协十三届五次会议上,确定了今年工作任务。经过认真梳理,市政协今年共安排50项工作任务,其中有八次重点协商议政工作,重中之重是两次专题常委会协商。一是上半年这次“发展物流产业 增强区域影响力”常委会专题协商,另一项是下半年围绕“全面振兴钢都“1+13”重大专项推进情况”开展常委会专题协商,重点就产业优化升级、创新发展、供给侧改革、文明城市创建等调查研究建言献策。
    希望全体政协委员要发挥委员主体作用,加强学习培训,切实加强履职能力建设,提高运用科学理论分析判断形势、研究解决问题的能力和水平,认真做好今年的各项工作,争做履职尽责的先锋模范。自觉服务中心、服务大局,把促进发展作为履行职能的第一要务,把维护群众利益作为义不容辞的重要责任,紧紧围绕市第十二次党代会确定的“一条主线、三大任务、四个目标”要求,积极开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,深入调查研究、广泛咨询论证、高质量议政建言,为全面振兴钢都作出应有贡献!

 
     
  文章录入:小亮    责任编辑:小亮   
 
 
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