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  建言议政
     
 

关于加强对我市残疾人营运车辆管理的提案
辛明武

    我市要进入现代化文明城市的行列,必须巩固我市畅通工程模范管理的成果。但是,目前我市悬挂“鞍残专用”的残疾人专用车在公路上横冲直撞,严重阻碍了我市交通法规的贯彻执行,干扰了我市交通秩序的管理。据统计,市区内残疾人专用机动车不低于500俩,违规从事载客营运活动的现象泛滥成灾,屡禁不止。 残疾人上道营运,即无公安部门统一颁发的机动车牌照又无相关的营运手续。他们不仅违法经营而且违章作业,经常违章掉头、闯信号、走禁行路、违章停车等。有的残疾入自理能力差,自己都需要健康人照顾,但由于缺乏自我保护意识,却用代步车改装用于载客营运,由于他们的活动能力受到一定的限制,如遇异常情况,后果不堪设想。残疾人机动车无序的存在不仅限制了我市畅通工程的发展,而且残疾人违章驾车造成的交通事故也日益增多,广大市民对此反映强烈。为了加强我市道路交通安全管理建议:
1、市政府主管部门要会同交警支队、残联共同研制出行之有效的管理办法,切实解决问题,遏制交通事故的发生。
    2、对身体状况允许有能力营运的残疾入,统一办理牌照,加强管理。
    3、对经济确有困难的残疾人可减免办照手续费。
    4、增强残疾人的法律意识及自我保护意识,取缔报废非法安装动力装置的非机动车辆。
    5、对无牌照、假牌照、报废车辆和悬挂“鞍残专用”非法营运车辆,要坚决予以取缔。
 
答复:

“关于加强对我市残疾人营运车辆管理的建议”的答复

辛明武委员:
    您提出的4-27号“关于加强对我市残疾人营运车辆管理的建议”已收悉,我们对此进行了认真的调查研究和分析,并已多次向政府有关部门提出建议,现将具体情况答复如下:
    目前,我市残疾人用机动车非法上路行驶的现象,正如您在提案中指出的那样越来越严重,他们无视交通法规,随意鸣喇叭、冒闯信号、走禁行路、违章掉头、违章停车,特别是非法营运现象十分突出,在一定程度上影响了出租车和公交车的经济效益。对此,出租车驾驶员意见非常大,这不仅严重影响了我市交通秩序,也扰乱了正常的营运秩序。基于此,我们交管支队从2002年开始已数次向市政府反映此事,指出其存在对当前社会治安的危害及任其发展形成团伙后可能带来的种种潜在影响。由于残疾人属于社会弱势群体,加之目前法律又对有关残疾人用机动车的规定不够建全和完善。因此,我们交管支队出于维护社会稳定的大局考虑,只能对残疾人的违章行为持慎重宽容的态度。但是,我们已经看到,由于未有明确的法律依据,未采取强有力的管理措施,残疾人非法营运的现象愈演愈烈,他们拒绝和妨碍警方查处,甚至辱骂、殴打警察的现象也时有发生,同时,还不惜影响社会稳定,多次制造事端,少则几十台,多则上百台车辆聚集到
市委、市政府闹事。
    为了控制残疾人用机动车的发展,到目前为止,市政府已召集残联、交管支队、客运管理处等相关部门开了三次协调会,就如何妥善处置残疾人用机动车违法上路、搞营业性运输一事进行系统协调,同时还专门组织人员到营口、大连等多个已经采取政府收购和强制报废等措施的城市进行学习,目前,我市关于残疾人机动车管理的相关政策正在研究制定中。
    多谢您对我们工作的关心和支持。
    谢谢!
 

  鞍山市公安局

 
     
  文章录入:小亮    责任编辑:信息处   
 
 
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