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  理论建设
     
 
以真情体察民情 以实意反映民意
政协鞍山市委员会
 
    反映社情民意工作是一项体现政协性质、富有政协特色的工作。早在1995年,李瑞环主席就指出:“人民政协在反映社情民意方面具有自己位置超脱、人才荟萃、渠道畅通的优势。把了解和反映社情民意作为政协和政协委员一项重要的经常性工作认真开展起来,对于提高委员素质、活跃政协工作、帮助执政党和政府全面掌握实际情况,都有非常重要的作用和意义。”2001年,叶选平副主席在全国地方政协工作经验座谈会上指出:“把反映社情民意当作履行职能的重要基础和关键环节,不仅弥补了提案和专题调研工作的局限,而且为绝大部分政协委员参政议政开辟了一条更简单、更便捷的新渠道。”最近,贾庆林主席又指出:“要面对新情况,研究新问题,使政协反映社情民意的工作不断拓展和深化。”
    2000年省政协信息工作座谈会议以来,鞍山市政协认真贯彻全国政协、省政协的指示精神,把反映社情民意当作履行职能的重要基础和关键环节,与其他各项工作有机结合,将各族各界群众现实的具有代表性的呼声和意愿迅速地反映给党政决策机关,为了解民情、集中民智、凝聚民心做出了贡献。几年来,我们充分发挥广大政协委员、各党派团体和县(市)区政协的作用,通过专题视察调查、委员联络小组活动、政协公开电话、社情民意征集函、社情民意座谈会等形式,共收集社情民意信息270余条,通过《政协信息》向鞍山市委、市政府领导报送信息100余条,其中半数以上得到有关领导的批示,所反映的问题大部分得到及时解决。
    我们认为,做好反映社情民意工作关键在渠道的畅通。几年来,主要通过以下方式拓宽收集社情民意信息的渠道。一是通过政协公开电话、社情民意征集函、社情民意座谈会收集信息。这三条渠道是收集社情民意信息的基本渠道。我们坚持在新闻媒体公布市政协公开电话号码,在全会期间向政协委员发放社情民意征集函和反馈用笺,定期召开各党派团体、政协委员反映社情民意座谈会,取得了较好效果。如在座谈会上委员反映,燃油助力车尾气因燃烧不充分是城市空气的主要污染源之一。此信息引起了市委、市政府领导的重视,责成交通管理部门采取建立尾气监测站、主干道助力车禁行、不再新办助力车牌照等措施,使这一问题得到有效控制。二是在调查、视察和政协提案中收集信息。我们注重发挥政协信息快速、直接的特点,坚持将调查、视察和政协提案中的紧迫性问题,首先通过政协信息向上反映。如今年9月,人口资源环境委员会在调查中发现,岫岩县清凉山省级自然保护区核心区内有人正在大兴土木,使周边环境及自然生态遭到破坏。此信息反映上去后,引起党政主要领导的重视并作了批示,要求立即停止破坏行为,并成立专门调查组对事件进行详细调查。三是在委员小组活动中收集信息。我们将全体市政协委员编成若干个委员活动小组,并在委员中深入开展了包括反映一条社情民意信息在内的“五个一”竞赛活动,使委员小组活动成为反映社情民意的重要载体。如今年初,第十三委员联络小组到千山区宁远镇视察时了解到,在发展城郊经济中遇到了城市发展空间不足、失地农民得不到社会保障、村屯自行开发的商品房不允许转让等具体问题。我们立即把这一情况反映给市政府,引起了市政府主要领导和分管领导的高度重视,指示市政府研究室、市民政局、市规划和国土资源局、市农委等相关部门组成联合调查组进行专题调研,提出了明确的解决措施。四是利用一切机会反映社情民意。几年来,积极反映社情民意已经成为广大委员和机关干部的内在意识和自觉行动。如去年春天,机关同志在参加春季爱国卫生劳动时,发现城乡结合部的高官岭村沿路卫生状况恶劣。我们当天将此信息反映上去后,有关部门不仅及时对高官岭村卫生进行了突击清理,而且举一反三,对城乡结合部环境卫生进行了集中检查。
    通过实践,我们认识到,从“三个代表”的高度出发,以真情体察民情,以实意反映民意,是做好反映社情民意工作的思想保证;得到党政领导的重视和支持,不断提高领导批示率,是做好反映社情民意工作的政治保证;发挥专门委员会的组织作用,调动广大委员、各党派团体、县(市)区政协的积极性,是做好反映社情民意工作的组织保证;加强与党政部门的工作联系,建立政协信息的跟踪、落实、反馈机制,是做好反映社情民意工作的制度保证;“力求真实、注重质量、争取快速、突出特色”,做到既提问题又有对策,是做好反映社情民意工作必须坚持的原则。
    总结几年来的工作,我们感到,当前鞍山市政协信息工作的主要矛盾是量的不足。没有量的保证,信息工作的特点和作用就难以得到充分发挥。这需要在今后的工作中进一步提高认识、拓宽渠道。
    不久前召开的中共鞍山市委政协工作会议提出,“重视政协通过信息形式所反映的社情民意的办理落实工作,建立和完善党政领导阅批制度和办理结果反馈制度”,从制度层面对政协信息工作作出了明确规定。我们一定要按照中央、省、市有关政协信息工作的精神,根据社会生活多样化发展的趋势和加速老工业基地振兴的实际,把反映社情民意作为一项重点工作,确保这列下情上达“直通车”的顺畅高效运行。
 
     
  文章录入:小亮    责任编辑:小亮   
 
 
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