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  理论建设
     
 

肩负时代责任  回应人民呼唤
——市政协委员活动回顾

 
    政协职能的充分履行,关键在政协委员主体作用的发挥。不断调动和切实维护好政协委员政治协商、民主监督和参政议政的积极性,激发委员政治责任和参政热情,才能持续推动政协事业发展,在促进我市改革发展稳定中发挥不可替代的政治优势。
    2000年市委政协工作会议后,市政协坚持党的领导,围绕中心,服务大局,采取行之有效的措施,努力组织委员开展多种多样的活动。广大政协委员深感肩负的政治重任,发挥优势,深入群众,细心体察群众的意愿,潜心思考鞍山的发展问题,秉笔直书,畅所欲言。4年来,市政协委员提交全委会议大会发言176篇,提出提案1331件,对口协商28次,专题调研46次,形成调研报告128份,提出意见建议1200多条,促进了我市物质文明、政治文明和精神文明的建设。积极参政议政,认真履行职能,已经成为委员们的切身实践。市委、市政府领导对政协委员的真知灼见和拳拳之心深有体会,越来越关注政协的各种专题会议,多次在会议上给予了充分肯定。市政协委员参政议政能力强、意见建议水平高已成为社会各界的共识。
    为挖掘委员队伍中蕴藏着的巨大能量,让智慧出囊、人才出库,市政协积极为委员提供广开言路、畅所欲言的讲台,打造协商共事、增进共识的平台,搭建展现风采、建功立业的舞台。
    提起政协委员专题报告会,政协委员们都感到这是名副其实的受教育、长学识的难得机会,所以倍加珍惜,积极参加,每次报告会都座无虚席。进入新世纪以来,社会发展日新月益,科技进步突飞猛进,新知识新技术层出不穷。在这种形势下,政协委员要充分发挥作用,必须加强学习,不断丰富知识和开阔视野,始终站在时代的前列,做到参政参在点子上,问题看到实质处,意见建议具有实际价值和可操作性,最终成为决策的重要参考。正是基于这种认识,近年来市政协坚持每年2—4次委员报告会,做为加强委员学习的重要渠道。为了让委员接受最新、最前沿的学术研究成果,市政协委员专题报告会每次邀请的专家,不是在中央政治局授过课的教授,就是社会上广受欢迎的某个领域的著名学者。为此,市政协不惜重金邀请他们为委员作报告,增加智力投资。在选题上,贴近时代,关注社会重大问题。如:台海局势、海湾战争、中国与周边国家关系,世界主要国家发展史、创新思维与发展等等。2001年以来,市政协共举办委员专题报告会10次,参加报告的委员2300多人次。专家报告会在社会上产生了很大的反响。在这种氛围的带动下,政协委员中加强学习、不断提高参政议政能力已蔚然成风,保持了政协自我学习、自我教育的优良传统,也成为委员增强参政意识、积极发挥作用的内在驱动力。
    通过有效的组织形式把委员组织起来,不但让他们在政协全会期间履行好职能,而且保持委员在全会后继续发挥职能作用的连续性和经常性,才能更好地挖掘委员的智慧和潜力,在促进鞍山建设发展中发挥重要作用。为此,市政协把455名政协委员,按界别和地区划分为20个委员联络小组,组长规划委员一年中的活动,市政协机关干部当联络员,政协专门委员会分工负责协调,政协领导参与活动,形成了完善的委员联络小组组织体系,使分散于社会各界的委员变成了20个相对独立的队伍,较好地解决了保持委员在政协全会闭会期间如何履行职能、发挥作用的问题。同时,适时对先进委员联络小组在政协全会上进行表彰,充分调动委员组织活动的积极性和创造性。各小组在组长的带领下,或就某一专题进行视察,或就某一热点问题进行协商,或就某个窗口单位进行监督,或就某次重要会议和文件进行学习,或到发达地区进行考察。丰富多彩的活动,为委员们提供了广阔的政治舞台。每年,市政协还举办1-2次全体委员活动。全体委员活动与重大纪念会和委员报告结合,与委员娱乐与交流结合,使委员之间进一步加强团结,增进共识。4年来,市政协共举办全体委员大型活动6次,政协委员以联络小组形式活动共200余次,参加人数达3600多人次,有18个联络小组被评为先进。
    2003年新一届政协领导班子组建后,对委员小组活动进行了规范,并赋予了新的、更具有时代特色的内容。委员中广泛开展了“五个一”活动,即每个委员每年应提出一份提案、反映一条社情民意、提出一项建议、办一件实事,引进一个项目(一笔资金)或传递一条招商引资信息。“五个一”活动以党政重点工作和群众普遍关心的问题为中心,以委员联络小组为载体,以提高政协委员参政议政实效为目的,成为考核委员联络小组活动的重点内容。委员们积极响应“五个一”的倡意,立足本职做贡献,深入群众听呼声。仅去年一年,市政协委员反映社情民意48条,有24条编写成《政协信息》,有9条得到市委、政府主要领导批示;为扶贫助学捐资53.3万元,帮助困难户80家,资助贫困学生112名,安排下岗职工220人,减免医疗费用23.8万元,直接和间接招商引资6.82亿元人民币。
    2004年5月14日,186名市政协委员和来自政府34个部门负责人端坐在市政协会议厅。这是市政协选派民主监督员工作会议,也是市政协加强民主监督、促进民主政治建设的又一项新举措。如何发挥市政协委员的民主监督作用,是市政协委员和市政协领导十分关注的问题。以往,政府一些职能部门从加强行风建设出发,曾主动聘请市政协委员担任本单位的民主监督员。为了规范政协民主监督工作,提高民主监督的政治作用,更好地促进我市民主政治建设,2004年市政协主席办公会议决定,将政府部门聘请市政协委员担任民主监督员,改变为市政协选派民主监督员到国家机关担任民主监督员。经过紧张的准备,186名市政协委员被挑选出来,组建了33个监督小组,派到34个国家机关行使民主监督权力。半年来,民主监督小组工作初建成效,已有20多个小组开展了活动。这支队伍,必将成为推动政府科学执政、民主执政、依法执法的重要力量。
    中共十六届四中全会进一步强调要继续坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。在振兴鞍山老工业基地、全面建设小康社会的进程中,政协委员作为我市一支重要的政治力量,将继续围绕中心,服务大局,关注民生,体察民意,积极建言献策,不断促进人民政协事业发展,为我市改革发展稳定做出更大的贡献。

 
     
  文章录入:小亮    责任编辑:小亮   
 
 
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